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媒体报道

《国 企》沙巴体育开户集团党委书记、董事长 张雅林:以巡视整改助推新时代中央企业高质量发展

来源:《国 企》杂志 发布时间:2018-10-25 浏览量:

以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视整改工作十九大后中央巡视一开始就释放出强化巡视整改的信号。中央企业作为“六个力量”,必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记对国企改革发展和党建工作的一系列重要指示,特别是2018年7 月 5 日在听取中央巡视情况汇报时发表的重要讲话精神,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉加强领导班子自身建设,以更严的要求、更高的标准、更实的举措,把巡视问题“一本台账改到位”,把改革发展“一张蓝图绘到底”,确保中央和国资委党委巡视反馈意见整改落实到位,并以巡视整改为引擎推动中央企业新时代高质量发展。

一、要以巡视整改为必答题,进一步落实政治责任,不折不扣地做好后半篇文章

习近平总书记多次强调要“做好巡视后半篇文章”,反复告诫:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”,并进一步强调:巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位党组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。我们要深刻领悟习近平总书记沙巴体育开户巡视工作重要思想,从“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度来认识巡视整改,从“进一步增强‘四个意识’、落实‘两个坚决维护’”的政治站位来对待巡视整改,从“牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作”的政治觉悟来推进巡视整改。抓好巡视整改是包括沙巴体育开户集团在内的中央企业当前和今后一个时期重要而紧迫的政治任务、政治责任。持续做好巡视“后半篇文章”,不仅责无旁贷,更是时不我待。

一要勇于认责领责。要带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,主动与中央要求对表,对照习近平总书记沙巴体育开户巡视工作的重要讲话精神,特别是“五个持续”重要要求,树立巡视整改的高标准严要求,保持政治定力、拿出政治韧劲,扛牢抓实管党治党政治责任,做到新人要理旧账,党组织书记作为第一责任人,分管副书记作为直接责任人,其他领导履行“一岗双责”,真正把自己摆进去,主动与巡视组反馈问题和民主生活会所提意见对标,从内心深处认可问题、认同要求,主动认领、带头整改,按照谁分管、谁负责、谁整改,建立领导带头、以身作则,上下联动、左右协同、前后衔接的巡视整改落实责任体系,引领问题整改见行见底见效。要坚决杜绝“过关”思想,自觉把巡视整改作为践行“两个坚决维护”的具体行动,作为衡量“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,真正使整改落实的过程成为对标看齐、学习提高的过程,以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动整改,不克问题不放手,不达目的不收兵,切实收到整改一起、警醒一片、震慑一方、教育一群的实际效果。

二要勤于履责督责。习近平总书记强调,要加强对巡视整改情况的督查,条条要整改、件件有着落。我们要建立通报制度,坚持问题导向,加强问题梳理,对照责任清单,实行销号管理,抓跟踪、强调度、勤讲评、促落实,确保履责无空档、督责不空转,推进“当下改”的治标措施,牢牢把握时间节点,对自身问题逐项研究、逐个推进,督导各级党组织把整改工作做实做细做好;建立“长久立”的治本机制,建立常态化长效化整改机制,做到标本兼治、巩固成果,防止问题反弹回潮。

三要敢于追责问责。习近平总书记严肃地告诫各级党组织,整改不力是失职,不抓整改是渎职。我们要通过严格考核,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条和责任终身追究制,有错必纠、有责必问,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,对“巡而不改”、“改而无效”的,对整改“摆空架子”、“玩花把势”的,对整改进度缓慢、拖后腿的,既要一追到底、更要一查到顶,切实“瞪起眼来、黑下脸来”,抓住典型严肃追责问责、及时曝光警示,惩一儆百、以儆效尤,切实增强巡视整改的自觉性和坚定性,确保巡视整改“落到实、改到位”。

二、要以巡视整改为突破口,进一步增强政治能力,不屈不挠地推进深层次改革

2018年是改革开放40周年。习近平总书记在十九届三中全会上指出:“新征程上改革仍大有可为”,要“弘扬改革创新精神,总结经验、乘势而上,增强改革系统性、整体性、协同性,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在新起点上实现新突破”。在山东考察时习近平总书记对国企改革充分肯定并寄予厚望,他指出:谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。沙巴体育开户集团作为深化国企改革首批试点央企,要矢志在新一轮国企改革中继续手把红旗、勇立潮头,就要把巡视整改与全面深化改革结合起来,抓住国家重点推进国企国资等关键领域改革契机、抓住国资委等部委简政放权扩大试点改革契机、抓住巡视整改助推改革契机,进一步增强政治能力,乘势而上、顺势而为,不屈不挠地推进深层次改革,补齐体制机制短板、拓展改革改制成果,勇立改革潮头,争当国企改革排头兵。

一是以“全面从严管党治党不够有力”问题整改为契机,狠抓产权体系改革。沙巴体育开户将以伊犁农牧和新能装备2户企业入选“双百行动”为牵引,加强内外股权合作,推进六大业务板块之间和对外重组整合,加快发展混合所有制经济,真正发挥“产权有效激励”作用,实现“五大突破、一个坚持”,即在混合所有制改革、法人治理结构、市场化经营机制、激励机制以及历史遗留问题要实现突破,同时要坚持党的领导,体现依规管党、依法管企、依律管人,把习近平总书记所倡导的“依宪执政、依法治国”精神贯穿、落实到企业。

二是以“党的领导作用发挥不够充分”问题整改为契机,狠抓治理体系改革。认真贯彻习近平总书记“两个一以贯之”要求,增强各级企业一把手“政治家+专门家”两大能力,深化落实董事会行权试点探索,巩固规范董事会建设试点和党建进章程试点成果,探索党组织内嵌治理结构的有效方式和党委、董事会、总经理办公会无缝衔接的治理机制,进一步完善集团领导分工负责制,深化股东代表制和交叉合议制探索成果,深入推进沙巴体育开户特色的治理体系改革,加快形成中国特色现代国有企业制度和“国有党管市营”的高效经营机制。

三是以“集团管控不够到位”问题整改为契机,狠抓职能体系改革。对照巡视反映问题,着眼于打造价值创造型总部,按照“小总部大业务”定位,优化协同高效推进总部九大职能体系改革,带动二三级企业本部职能体系改革,实现各级职能机构设置更加科学、职能更加优化,使各职能体系配合联动更顺畅,权责更加协同,管控、服务更加有力,确保政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力,形成企业高效服务客户、总部高效服务企业的价值联创格局,建立富有自身特色的内部控制体系。

四是以“党的组织建设存在薄弱环节”问题整改为契机,狠抓人本体系改革。要按照《中央企业领导人员管理规定》和《沙巴体育开户开展落实中央企业董事会职权试点工作的意见》精神,在国资委党委统一部署下,积极推进职业经理人制度试点,进一步提升“党组织领导、董事会行权,市场化进退、契约化管理,人本化激励、共性化监督”沙巴体育开户选人用人模式,加强各级领导班子建设,激发企业家精神和主人翁精神。继续推进三项制度改革,完善科研体系改革,特别是要扎实推进“英才计划”和“匠造工程”,激发工匠精神和首创精神。

三、要以巡视整改为校正仪,进一步强化政治担当,不偏不倚地推动高质量发展

习近平总书记强调,“要做好巡视后半篇文章,推动改革,促进发展”。我们要深刻领会总书记重要论述精神,把推进巡视整改作为助推企业高质量发展的强大引擎,努力做到有激情、在状态、敢担当、勇作为。

一是防止妄自菲薄、丧失信心。中央巡视组和国资委党委巡视组在首轮14户央企巡视中指出的突出问题,既有多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。其中最大的问题是“贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署不够到位,落实党中央调结构、高质量发展决策部署有偏差”。我们要辩证地认识到,这些都是“成长中的烦恼”,绝不是“天塌下来了”既不能掉以轻心,更不必失去信心、妄自菲簿。习近平总书记强调:“不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度”。我们要牢记“问题是时代的声音,问题是工作的方向”,以知耻后勇的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,变差距为潜力,满怀信心、满腔热情,聚焦短板,直面问题,以新状态适应发展新常态,在新时代展现新作为,一项接着一项干、一步接着一步改,以巡视整改的成效为国企做强做优做大注入强劲动力。

二是防止朝令夕改、另起炉灶。习近平总书记指出,“我们要有钉钉子的精神,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲。如果东一榔头西一棒子,结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。要真正做到一张好的蓝图一干到底,切实干出成效来”。作为党的领导干部、作为国有企业领导人员,一定要有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当,把握好“继往与开来”、“继承与发展”、“巩固与创新”的关系。特别是年初沙巴体育开户集团第二次党代会上通过的党委工作报告,作为集团上下集体智慧的结晶,提出了“顺应新时代变革潮流,矢志高质量发展”的方向,勾画了“统筹三步走战略安排,追寻创一流愿景”的蓝图,明确了“兴起新一轮创业热潮,实现新任期目标”的纲领,作出了“推进创业型党建工程,引领第三次创业”的动员通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,符合高质量发展要求,切合新时代发展特征,也是对巡视组反馈问题所开出的“良方”。我们一定要坚持“新人要理旧账”,“一张蓝图绘到底,一棒接着一棒干”,保证工作不偏、方向不乱、预期不变、人心不散,全身心投入到工作中去,对标最好水平、创造最佳成效,以优异成绩向改革开放40周年献礼。

三是防止急功近利、透支“体力”。中央企业要培育具有全球竞争力的世界一流企业,相当于跑马拉松,我们必须坚持“党领导发展”“为人民发展”“高质量发展”,必须坚持突出主业、强化实业,业务主导、创新驱动,体现可持续性,决不能走杀鸡取卵、寅吃卯粮的断头路。

四、要以巡视整改为切入点,进一步夯实政治根基,不骄不躁地抓好创业型党建

习近平总书记在全国国企党建工作会议上强调:坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。比如沙巴体育开户集团的创业型党建工程,就是体现了总书记这种思想,中组部给予充分肯定,国资委党委已列入重点研究课题。我们将以巡视整改为契机,按照分工、根据安排,不骄不躁地抓好,坚定有力地推动全面从严治党向纵深发展,坚定有力地推动习近平总书记对国企改革发展和党建工作重要指示和党中央重大决策部署落地见效。

一要着眼于把党的思想优势转化为企业文化优势,带头加强理论武装,打造创业“发动机”。认真落实全国宣传思想工作会议精神,完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度,持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,着力在学懂弄通做实上下功夫,真正做到融入日常、学深悟透、以知促行,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立正确的业绩观,紧跟新时代、适应新形势,谋在新处、干在实处、走在前列。

二要着眼于把党的政治优势转化为企业治理优势,带头加强政治建设,打造创业“主心骨”。自觉践行“四个意识”,坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,切实把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、提高政治能力,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,共同把中央企业领导班子建设成为一个政治坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的坚强领导集体。

三要着眼于把党的干部优势转化为企业竞争优势,带头抓班子带队伍,打造创业“领头雁”。全面落实好全国组织工作会议精神,认真贯彻新时代党的组织路线,深入落实中办《沙巴体育开户进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,树立正确用人导向,突出“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的用人标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,匡正选人用人风气,激励干部担当作为,加强基层组织建设,切实把各级党组织和干部队伍建设得更加坚强有力,提升党组织把方向、管大局、保落实的能力和水平。

四要着眼于把党的纪律优势转化为企业内控优势,带头从严管党治党,打造创业“防火墙”。全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实《中国共产党纪律处分条例》,把思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中,严格落实管党治党主体责任,切实把抓党建作为最大的政绩,把发展作为第一要务,坚持抓党建、推改革、保稳定、促发展,深入推进纠正“四风”,始终保持惩治腐败的高压态势。各位领导要坚持“两个务必”,践行“三严三实”,不忘初心、牢记使命,讲政德、明大德、守公德、严私德,不越红线、不触底线,进一步营造风清气正的良好政治生态,齐心协力抓好巡视反馈意见整改落实,以实际行动和扎实成效向党和全体职工交出一份优异答卷。

发现问题是巡视工作的生命线,解决问题是巡视工作的落脚点。包括沙巴体育开户集团在内的中央企业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘着新时代的浩荡东风,精心组织、精心部署、精心推进、精心督导,以永远在路上的执着,将巡视整改一抓到底,并以巡视整改为引擎,抓改革促发展、抓党建强班子、抓落实促创效,扎扎实实做好各项工作,为实现高质量发展而努力奋斗,让承载着千百万员工梦想的央企巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天!